Den sjukpenninggrundande inkomsten utgör beräkningsunderlag för olika socialförsäkringsförmåner som betalas ut. Hit hör bland annat sjukpenning, föräldrapenning och närståendepenning. Den sjukpenninggrundande inkomsten är den årliga inkomst i pengar som en försäkrad tills vidare kan antas få för eget arbete. Inkomstens storlek påverkar således storleken på en försäkrads sjukpenninggrundande inkomst.
Av dem som är inskrivna på Arbetsförmedlingen kategoriseras vissa som ”arbetssökande med förhinder”. Arbetssökande i denna kategori får ingen hjälp till omställning och skyddar inte heller sin sjukpenninggrundande inkomst (SGI). Granskningen visar att Arbetsförmedlingen inte informerar alla som är inskrivna med förhinder, om konsekvenserna för den ekonomiska tryggheten.
Endast 29 procent av dem som skriver in sig på Arbetsförmedlingen efter att ha nekats sjukpenning har haft ett omställningsmöte. Granskningen visar samtidigt att det är oklart vilket värde omställningsmötet, så som det är utformat, tillför den försäkrade. Mötet är ingen garanti för att viktig information når den försäkrade. Riksrevisionen bedömer därför att Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen bör se över mötesformen i samband med nekad sjukpenning.
Inspektionens för socialförsäkringens granskning tydliggör även att Försäkringskassans och Arbetsförmedlingens samarbete påverkar förutsägbarheten i handläggningen av SGI och att kommunikationen mellan de båda myndigheterna ibland brister på ett sätt som försämrar förutsättningarna för en effektiv och rättssäker handläggning.
Om man i dag lämnar en period av sjukförsäkring och inte direkt anmäler sig som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen kan man få sin sjukpenningsgrundande inkomst nedsatt till noll. Regeringen anser detta vara både orimligt och omänskligt. Därför införs nu ett rådrum på 25 dagar där den sjukpenningsgrundande inkomsten är tryggad.
Efter regeringens beslut får nu en försäkrad person, efter en period med sjukpenning, 25 arbetsdagar på sig att anmäla sig hos Arbetsförmedlingen. Under detta rådrum skyddas den försäkrades SGI.
Försäkringskassan och förvaltningsrätten ansåg att sökande som ej tagit läkarkontakt eller sökt om förlängd sjukpenning förlorat sin sjukpenninggrundande inkomst, SGI. Kammarrätten bedömer dock att journalanteckningar, sökandes egen beskrivning och sjukdomshistoriken är tillräckligt för att göra det sannolikt att hans arbetsförmåga varit nedsatt och att han därmed har skyddat sin SGI.
Försäkringskassan, förvaltningsrätten och kammaarrätten gav en person rätt till föräldrapenning eftersom han omfattades av SGI-skydd. Allmänna ombudet överklagade till Högsta förvaltningsdomstolen som nu avslår överklagandet och ger underinstanserna rätt.
Av praxis och Försäkringskassans interna styrande dokument framgår att Arbetsförmedlingens koder inte ska ges en avgörande betydelse.
Den fråga i målet som har lett till att Högsta förvaltningsdomstolen meddelat prövningstillstånd gäller tillämpningen av 4 § andra stycket förordningen (2000:1418) om tillämpningen av vissa skyddsbestämmelser för sjukpenninggrundande inkomst jämförd med 26 kap. 13 § första stycket och andra stycket 1 socialförsäkringsbalken.
Bestämmelserna i Försäkringskassans föreskrifter om sjukpenninggrundande inkomst såvitt avser så kallad fortsatt uppbyggnadsskede har ansetts stå i strid med överordnad författning och har därför inte tillämpats.
Högsta förvaltningsdomstolen dom den 2021-12-27 i mål nr 625-21 Klagande: Allmänna ombudet för socialförsäkringen Motpart: AA Saken: Sjukpenninggrundande inkomst Högsta förvaltningsdomstolens avgörande Högsta förvaltningsdomstolen avslår överklagandet. Bakgrund
Klagande: Försäkringskassan Motpart: AA Saken: Sjukpenninggrundande inkomst Kammarrätten Sundsvall dom den 2021-11-17 I mål nr 544-21 Bakgrund Ärendet I förvaltningsrätten Försäkringskassan beslutade att A.A. (egenföretagarn)
Regeringsrätten dom den 2010-05-04 i mål nr. 3480-07 Sammanfattning Sjuklön som utgår enligt kollektivavtal på grund av att Försäkringskassan dragit in sjukpenningen har inte ansetts
Bestämmelser om sjukpenninggrundande inkomst Enligt 3 kap. 5 § tredje stycket 3 lagen (1962:381) om allmän försäkring framgår att under tid då den försäkrade deltar