Förvaltningsrätten i Malmö
Bakgrund
Genom det överklagade beslutet avslog Arbetsmarknads- och socialnämnden i Malmö kommun (nämnden) AA:s ansökan om ekonomiskt bistånd för april 2026 med motiveringen att hon inte har följt sin planering och gjort vad hon kan för att hon ska kunna klara sig utan ekonomiskt bistånd.
Yrkanden
AA yrkar att hon ska beviljas sökt bistånd och anför i huvudsak följande. Hon befinner sig i en extrem psykisk kris då hon genomgår en cancerutredning och inväntar svar på en undersökning. Hon har även underproduktion i sköldkörteln som för tillfället inte är stabil trots medicinering. Hon har kognitiva svårigheter och minnesstörningar. Hon glömde därför att söka föräldrapenning. Så fort handläggaren påminde henne om detta sökte hon föräldrapenning. Socialtjänsten har inte gjort en tillräckligt individuell bedömning och avslagsbeslutet är oproportionerligt.
Nämnden anser att överklagandet ska avslås och anför i huvudsak följande. I november 2024 och november 2025 har genomförandeplaner upprättats för enligt vilka det bland annat framgår att hon ska ansöka om en förskoleplats för sitt yngsta barn i god tid och fortsätta ansöka om föräldrapenning och bostadsbidrag i god tid. Då AA vid en ärendeavstämning i februari 2026 uppger att hon ännu inte har fått en plats på förskola för sitt barn uppmanas hon muntligen och skriftligen att lämna in beslut om förskola samt uppgifter om sökt antal dagar med föräldrapenning tillsammans med nästa ansökan om ekonomiskt bistånd. De begärda underlagen inkommer inte i samband med ansökan om ekonomiskt bistånd för perioden april 2026.
Därefter har barnet fått plats på en förskola från och med den 4 maj 2026. AA har inte ansökt om förskoleplats i tid och har inte heller ansökt om föräldrapenning i tid. Hon har inte kunnat registreras på Arbetsförmedlingen som öppet arbetslös och hon har därför inte kunnat ta del av Arbetsförmedlingens service och insatser för att lättare få ett arbete och hon har därför fördröjt sina möjligheter att bli självförsörjande. AA har inte gjort allt hon kan för att klara sig utan ekonomiskt bistånd. Hon har inte heller inkommit med medicinskt underlag gällande hennes ohälsa som visar att anpassningar utifrån funktion behöver göras utifrån aktivitetskravet.
Skälen för avgörandet
Enligt 12 kap. 1 § socialtjänstlagen har den som inte själv kan tillgodose sina ekonomiska behov och inte heller kan få dem tillgodosedda på annat sätt rätt att få ekonomiskt bistånd av socialnämnden för sin försörjning (försörjningsstöd) och för sina levnadskostnader i övrigt. Den enskilde måste utnyttja alla de möjligheter till egen försörjning som normalt står honom eller henne till buds innan rätten till bistånd inträder. Den som kan arbeta ska således söka arbete.
För att ekonomiskt bistånd ska beviljas krävs också att den biståndssökande registrerar sig på Arbetsförmedlingen för att kunna ta del av Arbetsförmedlingens verksamhet som anordnas för arbetslösa och övrig kompetenshöjande verksamhet. Genom att inte följa den uppgjorda planeringen och i tid ansöka om en förskoleplats har AA fördröjt sina möjligheter att bli självförsörjande. Eftersom hon inte heller har ansökt om föräldrapenning i tid har AA riskerat att gå miste om möjlighet till försörjning som har företräde framför rätten till ekonomiskt bistånd.
Sammantaget har AA inte gjort vad som ankommit på henne för att bidra till sin egen försörjning. Nämnden har därmed haft fog för sitt beslut och överklagandet ska avslås.
–
Förvaltningsrätten i Malmö dom den 7 september i mål nr 5872-26.